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    河源市人民政府關于印發河源市政府2019年立法工作計劃的通知
    日期:2019-09-16 11:03:18   來源:河源市人民政府    作者:本站編輯   閱讀人次:   
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    河府〔2019〕62號 


    各縣(區)人民政府(管委會),市府直屬各單位:

    現將《河源市政府2019年立法工作計劃》印發給你們,請認真組織實施。實施中遇到的問題,請徑向市司法局反映。

     

     

     

    河源市人民政府       

    2019916      

     

     

    河源市政府2019年立法工作計劃

     

    為科學、合理地安排2019年度河源市政府規章制定工作,根據《中華人民共和國立法法》、國務院《規章制定程序條例》和《河源市政府規章制定程序規定》等規定,結合我市實際,制定本工作計劃。

    一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,貫徹落實習近平總書記關于全面依法治國的新理念新思想新戰略,堅持黨對立法工作的領導,堅持立法為民,堅持科學立法、民主立法、依法立法,體現地方需求,突出地方特色,著力提高立法可操作性、可執行性,注重立法的系統化和配套性,增強立法的前瞻性和實踐性,不斷適應新形勢、新任務、新要求,為我市建成“示范區”“排頭兵”和“兩個河源”建設提效破局提供有力的法治保障。

    二、立法項目

    (一)正式項目。

    《河源市農村村民建房規劃建設管理辦法(暫定名)》(申報單位:市住房城鄉建設局;起草單位:市司法局)。

    為進一步加強我市農村村民建房管理,規范農村村民建房行為和辦事程序,通過政府立法規范農村村民建房秩序,提高農村住房建設水平,改善農村人居環境,推進美麗鄉村建設?!逗釉词修r村村民建房規劃建設管理辦法(暫定名)》作為2018年市政府立法預備項目,上位法依據充足,具有立法意義上的必要性和可行性,計劃于201910月中旬完成起草工作,12月提交市政府常務會議審議。

    (二)預備項目。

    《河源市戶外廣告管理規定(暫定名)》(申報單位:市城管綜合執法局;起草單位:市城管綜合執法局)。

    為進一步解決我市戶外廣告規劃不合理、標準不統一、監管不到位、光污染嚴重等問題,更好地順應時代發展、提升城市品位,出臺戶外廣告管理規章十分必要。我市于200511月出臺了《河源市區戶外廣告設置管理暫行辦法》,經過10多年的實踐,已具備豐富的戶外廣告管理工作經驗,具有較好的立法基礎條件。項目計劃于2019年下半年完成調研工作。

    三、工作要求

    (一)堅持黨對立法工作的領導。

    堅持黨的領導是政府立法最根本的保證,在思想上政治上行動上堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,認真貫徹落實黨中央、國務院各項重大決策部署,把黨的領導貫穿到立法工作的全過程。恪守以民為本、立法為民的理念,確保立法工作體現黨的主張、反映人民意志,準確把握和適應我市經濟社會發展新趨勢,充分發揮立法的引領和推動作用,服從和服務于我市中心工作和改革發展穩定大局。

    (二)推進科學民主依法立法。

    深入探索研究時代呈現出的新情況新特點新問題,努力把握社會的內在規律。堅持以人民為中心,認真貫徹群眾路線,認真聽取社會群眾、業務部門和有關組織的意見。進一步拓展調研渠道、豐富調研手段、創新調研方法,深入了解實踐中存在的突出問題及其原因,掌握各方的利益訴求。堅持問題導向,以保障和改善民生為出發點,以創造良好的社會法治環境為著力點,以推動我市經濟社會發展為落腳點,認真研究解決問題的制度措施,突出制度設計的有效性、配套性和前瞻性,切實增強法律制度的科學性、針對性、操作性。

    (三)嚴格落實立法工作責任。

    認真落實立法工作責任,維護法律權威和政府公信力執行力,促進政府職能轉變,增強人民群眾幸福感獲得感。維護規章制定計劃的嚴肅性,對列入本年度內完成的立法項目,起草單位要及時抓好立法項目的組織工作,主要領導要親自抓、親自管,集中優勢人力物力,層層落實任務,壓實工作責任,按照立法工作計劃時限要求,制定立法工作方案,加強調查研究,強化統籌協調,做實做細立法的調研、論證、起草、評估等工作,確保按時完成年度立法工作。司法行政部門要嚴格把好立法審核關,防止部門利益法制化、地方立法部門化,確保立法質量。

     

     

     

    公開方式:主動公開

     

     


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